《科创板日报》8月17日讯（编写 张洋洋）连通现行政策“最后一公里”，上海市连射两个新政策推动低空经济产业发展规划。

8月16日夜间，上海最新发布上海低空经济产业集群发展行动计划（2024-2027年）》（以下简称《行动方案》）。同一天，为落实行动方案要求，上海市通信管理局公布《上海市信息通信业加快建设低空智联网助力我市低空经济发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），切实推进合理布局低空飞行通讯感知网络，压实低空经济发展趋势通信网络数据基座。

“颁布时长恰逢其时，2个计划方案提振了业内的自信心。”当谈起此次出台政策，沃兰特航空公司副总裁黄小飞向《科创板日报》编写如果是称。

具体而言，《行动方案》总体目标到2027年，上海市创建低空飞行新式航天器研发生产、装配工艺生产制造、适航检验、商用化的一体化现代产业体系，打造出低空经济产业链创新高地、商用化堡垒和运营管理堡垒，支柱产业规模超过500亿元以上，在全球范围内低空经济自主创新发展过程中领先行业。协同长三角城市基本建设首批低空飞行省界航运大城市，完工全国各地低空经济产业链综合性示范带动区，

《指导意见》则指出，激发5G-A等技术牵引作用，打造出一张超低空飞行航道示范区连续覆盖、立足于低空飞行经济增长的通讯感知融合一体的低空飞行智联网互联网，给予低空飞行数据服务，探寻低空飞行融合创新，服务项目低空空域监管等要求，助推上海低空经济蓬勃发展，打造出具有全球影响力的“天宫之城”。

上海市通信管理局临港新城通管局办公厅主任秦岭山表明，低空经济必须打造出设备网、航道网、空连接网络、信息网“四张网”。在其中，“空连接网络”是低空飞行经济增长的关键基础设施基座之一，发挥了超低空飞行过程中通讯操纵、数据回传、安全管理等功效。连续覆盖的、高质量“空连接网络”，针对超低空飞行规模发展趋势、为监管机构给予数字化智能化的低空飞行监管方式、推动低空经济产业链辉煌起着至关重要的作用。

在黄小飞看起来，上海市通信管理局首先贯彻落实《行动方案》，同歩发布《指导意见》，承揽计划方案中的重要配套设施提供行为、薄厚设施规划行为、合理布局网中国联通导配套设施、加速整体规划“空连接网络”等行动，是推进《行动方案》的重要体现，空连接网络是低空飞行经济增长的关键基础设施基座之一，为行动计划的实施作出了以身作则。

现阶段，上海市充分发挥中国民航局发展基础优点，加快推进低空经济产业发展规划合理布局。区域范围头部企业比较汇聚，eVTOL创新企业占世界占比约50%。自动驾驶航空公司实验体制机制创新，天津华东地区无人机基地是全国首批“民用型自动驾驶航空公司试点区”（岛屿情景）。应用领域也在逐渐推进。天津-宁波舟山-龙华机场进行海-岸-城场景物流运送，宝山区等进行无人飞机外卖送餐，长三角跨地域航道示范点开启。

就在那8月10日，上海市新空直升飞机有限责任公司示范点成功开展上海浦东国际机场至深圳城市航站楼双重上空出租车载人服务项目。直升飞机从深圳城市航站楼起降，通过约半小时的飞行后在浦东星野飞行基地着陆，标志着上海市—苏州市长三角区域低空飞行上空载人航道取得成功连通。

仅8月至今，全国多地低空经济的有关扶持政策层出不穷，包含河南省、湖北省、江西省、浙江等地都已出台相应的现行政策策略和征询建议。

《科创板日报》编写留意到，部分地区低空经济正在逐步由现行政策规划阶段踏入项目建设环节。比如，广东省投资新项目在线审批管理平台表明，“天宫之城”全空间低空飞行智能化融合基础设施新建工程8月8日已经通过办理备案，项目总投资10亿人民币。

是行业深层参加者，黄小飞这一年的体会甚为显著，市场发展在加速，各地的争夺了解程度也更加明显。

“上海基础优势突出，前景光明但一直亟需整体规划、亟需统筹规划，eVTOL创新企业占世界占比约50%，但市场优势正在被追逐，应用场景的推进遭受起落设备、航线及城市规划建设的制约。”黄小飞说。

黄小飞觉得，上海市本次计划方案体现出了关键，体现出了企业培育、重要配套设施、基础设施建设、场景推广等重点工作，同时把电动式垂起龙头企业培养放到显要位置，相较于其他地域所颁布的计划方案，毫无疑问抓住低空经济的关键所在自变量。