依据《报废机动车回收管理办法》第五条：国家对于报废机动车回收企业推行资质认定规章制度。没经资质认定，任何单位或者个人不得参与报废机动车回收利用主题活动。但是《财经调查》编写在调查中发现，市场中一些没有资质的“小型加工厂”违规行为，不但当众回收利用、拆卸报废车，交易报废车的“五大总成”（汽车发动机、转向机、变速箱、前后桥、窗框），有一些小型加工厂甚至还将报废汽车全车售卖。

违反规定拆卸、伪造、出售损毁汽车零配件

不正规的的“小型加工厂”竟义正辞严进驻产业基地

宿迁市东海县桃林镇坐落于江苏省、山东省两省三县交汇处。资料显示：东海县循环经济产业幼儿园的总体定位一定要建成集汽车拆解、再生产、产品研发、集散中心为一体的车辆循环经济产业园。

在东海县循环经济产业园中，编写向一位店家明确提出，要购买一款二手的福田康明斯460型号规格发动机，迅速，店家便给编写价格，2019年的开价17000元，2020年的18000元，但是这些货物全是“拆车件”。所说车辆“拆车件”指从车子中直接拆下来的零部件，在中国来源是二手事故车、报废汽车。

当编写表明，多看看几个以后，这名店家迅速给小编发来一条信息，他细心地提示编写，在这样一个产业园区选购汽车二手零部件特别是“五大总成”，要看人体号，别被骗，别看品牌，有仿货。

果真，编写向另一位店家询问时，一样知名品牌规格型号、同样年份的零部件，价格也太低了2500元，2020年的仅卖15500元。

这名店家告知编写，每一台发动机上，除开缸盖的标牌上，在皮带盘、感应器及其发动机电脑等配件上都有相对应的在出厂年代。为了方便市场销售这种从报废车上拆下来的汽车发动机，机器上的这种关键核心身份证信息，他都可以直接改动。随后，他便向编写展现了一台换了一个年份的汽车发动机。

这名商家说，碰到懂行顾客去现场去购买，他一般都会告之真实情况，什么设备“动过手脚”。但这种改过自新年份的设备，主要是出售给不懂行的买家，或提供给“黄牛党”在网络上出售。

店家坦率地告知编写，在这样一个产业园区选购汽车二手零部件，全是当场调试，买定离手。对于售后服务质保服务承诺，很多都仅仅“空口白话”。

依据《报废机动车回收管理办法》第六条的相关规定，获得报废机动车相关资质评定，应具有法人资格；具备合乎生态环境保护等有关法律、法规及强制标准要求的存放、拆卸场所，拆卸机器设备、设施以及拆卸操作规程；应具有报废机动车拆卸主题活动相一致的专业人员。

编写在东海县循环经济产业园里走访调查的多个出售报废汽车零部件的卖家，她们开具的营业资质均显示为个体户，不具备《报废机动车回收管理办法》中所规定的相关资质生产制造标准，却悄悄从事着报废车的拆卸业务流程。

在园区编写见到，在拆卸环节中，没有采取应该有的环境保护措施，烟气立即排到空气中，各种各样液压油满地流动。伴随着运输车来来往往，全部园区内的地上，铺着一层厚厚的液压油，一直延伸到产业园区外的马路上。

编写震撼报废车违反规定拆卸当场

三个小时完成激光切割、作假、安排发货全过程

在东海县循环经济产业园中，编写向一位店家明确提出，要购买一台没被修改过日期及零部件的二手福田康明斯460型号规格汽车发动机，这名店家马上就从他们的供应方式中找到一台。

这两台GTL欧曼拖挂车头，所使用的恰好是福田康明斯460型号规格发动机。所谓退换货，并非调一台二手发动机，而是通过调过来了一辆报废车。

这名店家展现的经营信息为个体户，显而易见不具备报废机动车回收利用、拆卸的相关资质。即便如此，店家不但在当地运营，也有人专门在异地承担收购、揽收，随后集中化返回桃林镇来推广销售。只需价格谈拢，她们可以直接将车拉回本地，当场试运行，必须哪一个零部件就当场进行加工。

几天之后，这名店家领着编写来到桃林镇桃北村二组的一位农户家中，这里距离南海循环经济产业园不上2千米。进到庭院，编写惊讶地发觉，在其实也没有一切废气处理装置、废水处理设施，用护栏随便围住的空地上，工人们正在对一辆大中型报废货车进行了现场激光切割。

一位老师傅还告诉编写，除开发动机和变速箱，前后桥、储水箱、窗框都能够卖。但是不是论单独零部件的价钱，反而是按吨卖。

农村小院并没有专用设备，并没有环境保护措施。操作中，窗框上时常点燃用火。

就是这样，从编写进入这个庭院，到一辆报废车的发动机和变速箱被总体激光切割卸下来，一共不到半小时时长。

这名店家还告诉编写，如果怕这台发动机里的序号有不便，他们还可以更换变速箱号。因此，编写又随店家回到东海县循环经济产业园，亲眼看着职工将一个崭新的发动机号码，纹章到了这两台2017年出厂的发动机上。那样，本来为460型号规格发动机，摇身一变，成了一台510型号规格发动机。

从汽车发动机当场激光切割、当场调试、带回产业基地去现场打号、安排发货，全过程不上三个小时，一个违规发动机，就这样诞生了。

在东海循环经济产业园里，四处张贴着“禁止犯罪分子使用产业园区为名非法买卖‘五大总成’”的横幅，但是这些不具备资质证书的卖家，却明目张胆地拆卸、市场销售“五大总成”。为什么可以这般肆无忌惮呢？一位供应商给出了自己的回答。

最不值钱的报废汽车会拆卸，有意义的车子全车售出

报废汽车再上路安全风险极大

东海县桃林镇一位商户告知编写，自身售卖损毁全车的项目，有固定的一手货源，面前的那多台车又来源于宁波的一个物流中心。

依据《中华人民共和国道路交通安全法》第十四条明文规定：达到报废标准的车辆不可上道路行驶。报废的大中型客、大货车及其它客运车辆必须在公安交通管理部门的监督下瓦解。《报废机动车回收管理办法》第十五条也规定：除车辆所有人将报废机动车依规交售给报废机动车回收企业外，严禁报废机动车全车买卖。

一位商户告知编写，他手头上的报废汽车基本上都是被淘汰货运物流或是工程车辆，这类早已销户完的报废汽车，车辆状况不太好的她们会自行进行拆解，车况好就全车进行售卖，继续出发应用。

报废车违法拆卖层出不穷

编写反映问题遭受“推诿”

依据《报废机动车回收管理办法实施细则》第五条的相关规定，县级以上地方商务主管部门对本行政区域内报废机动车回收拆解主题活动实施监督管理，推动行业有序发展。因此，编写向东海县商务厅体现了在调查中发现的诸多乱相。但商务厅却这样说自己没处罚权，如果遇见非法销售“五大总成”的现象，会转让给市场监管局去依法查处。

接着，编写又再次联系了南海县市场监管局相关工作人员。

就是这样，编写反应的问题，在商务厅和市场监管局中间被往返推诿，那样属地政府，对市场乱象又是什么态度呢？